
中國網(wǎng)特約評論員 金晨祎
今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,也是聯(lián)合國成立80周年。80年前,聯(lián)合國承載著人類永沐和平的理想,在戰(zhàn)爭廢墟上拔地而起,掀開了全球治理的嶄新篇章。
80年后的今天,聯(lián)合國走到了百年變局加速演進(jìn)的歷史關(guān)頭,國際秩序正遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn),多邊主義亦面臨“失靈”質(zhì)疑。面對“世界需要一個(gè)什么樣的聯(lián)合國”這一重要命題,國際社會亟需凝聚共識、校準(zhǔn)方向,方能避免誤入歧途。
其一,聯(lián)合國的貢獻(xiàn)不容抹殺、地位不可替代。
習(xí)近平主席指出,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后,國際社會作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重要成果,聯(lián)合國的成立是人類痛定思痛后為擺脫叢林法則、實(shí)現(xiàn)集體安全進(jìn)行的歷史嘗試,開啟了構(gòu)建戰(zhàn)后國際秩序、追求和平發(fā)展的非凡征程。80年間,聯(lián)合國是世界和平的守護(hù)者,在開展預(yù)防性外交、部署維和行動(dòng)、協(xié)調(diào)國際反恐合作、構(gòu)建核不擴(kuò)散體系等方面作出了巨大貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了總體和平的世界格局。聯(lián)合國是全球發(fā)展的推動(dòng)者,從實(shí)施“千年發(fā)展目標(biāo)”到推動(dòng)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”,不斷為全球共同發(fā)展繪制藍(lán)圖。聯(lián)合國是國際法治的奠基者,通過條約體系、司法實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新極大豐富了國際法治資源,讓國與國交往有法可依、有規(guī)可循。
一路走來,聯(lián)合國的會員國由成立時(shí)的51個(gè)增加至現(xiàn)在的193個(gè),寄托著全世界80多億人對美好生活的真摯向往,作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織在世界舞臺上屹立不倒。
其二,加強(qiáng)聯(lián)合國作用、推動(dòng)聯(lián)合國改革是人間正道。
當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,單邊主義甚囂塵上,強(qiáng)權(quán)政治卷土重來,全球性挑戰(zhàn)層出不窮。聯(lián)合國面臨著前所未有的外部沖擊,并在執(zhí)行力、應(yīng)變力等方面存在內(nèi)部缺陷,正處于成立以來最為艱難的時(shí)期。但這絕不是個(gè)別國家不作為甚至搞破壞的理由。當(dāng)今世界發(fā)生種種亂象,并不是因?yàn)槁?lián)合國過時(shí)了,恰恰是因?yàn)槁?lián)合國憲章的宗旨和原則未能得到有效履行。
推動(dòng)聯(lián)合國通過改革提質(zhì)增效,是國際社會的共識與期盼。改革要堅(jiān)守初心,將維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系作為根本方向和最終目標(biāo);要把準(zhǔn)方向,推進(jìn)和平與安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱均衡發(fā)展;要捍衛(wèi)公道,有效提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán);要真抓實(shí)干,打造一個(gè)更加精干高效、快速響應(yīng)、財(cái)政負(fù)責(zé)、具有影響力的聯(lián)合國。聯(lián)合國的發(fā)展歷程從來都不是坦途,但只要國際社會心往一處想、勁往一處使,必能推動(dòng)聯(lián)合國在歷史前進(jìn)的邏輯中穩(wěn)步前進(jìn),在時(shí)代發(fā)展的浪潮中持續(xù)發(fā)展。
其三,大國要作出表率,為重振聯(lián)合國權(quán)威挺膺擔(dān)當(dāng)。
回顧歷史,大國協(xié)調(diào)和合作曾為聯(lián)合國注入關(guān)鍵動(dòng)力,大國競爭與對抗也曾讓聯(lián)合國陷入失能危機(jī)。展望未來,在世界面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)刻,大國更應(yīng)以人類前途命運(yùn)為要,以國際社會共同利益為先,摒棄冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見,為推動(dòng)聯(lián)合國改革完善攜手同行。
作為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國,中國始終履職盡責(zé),堅(jiān)持捍衛(wèi)真正的多邊主義,堅(jiān)定支持聯(lián)合國各項(xiàng)事業(yè),是聯(lián)合國會費(fèi)和維和經(jīng)費(fèi)的第二大出資國、安理會常任理事國第一大維和行動(dòng)出兵國。同時(shí),中國一貫致力于促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),呼吁各大國發(fā)揮表率作用,帶頭踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則,帶頭提供全球公共產(chǎn)品,帶頭為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
與創(chuàng)建之初相比,今天聯(lián)合國的政治生態(tài)隨著“全球南方”群體性崛起發(fā)生了巨大變化。個(gè)別大國搞“一言堂”、唱“獨(dú)角戲”的時(shí)代早已過去。操弄雙重標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)輒“毀約退群”、推行“家法幫規(guī)”等做法絕不會被國際社會接受。
無論國際風(fēng)云如何變幻,以聯(lián)合國為核心的國際體系都將是人類進(jìn)步事業(yè)的重要保障。面對命運(yùn)與共的歷史大勢,各方應(yīng)堅(jiān)定信心,積極作為,向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn),在聯(lián)合國旗幟下實(shí)現(xiàn)更大團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。(作者系中國國際問題研究院助理研究員)
編審:高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟




