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多地法院推進(jìn)退休法官“轉(zhuǎn)崗”特邀調(diào)解員工作 “銀發(fā)力量”重返解紛一線(xiàn)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱

2025-11-13 09:52

來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)

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有人說(shuō):“家有一老,如有一寶?!痹谌嗣穹ㄔ?,也有這樣一句話(huà):“退休法官是人民法院的寶貴財(cái)富。”

近年來(lái),多地人民法院聘請(qǐng)退休法官擔(dān)任特邀調(diào)解員,讓“銀發(fā)力量”在矛盾調(diào)解工作中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

《法治日?qǐng)?bào)》記者在近期采訪(fǎng)中就遇到了多位“轉(zhuǎn)崗”調(diào)解員的退休法官。在新崗位上,他們延續(xù)的,不僅有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和獨(dú)到的調(diào)解“功夫”,還有始終未變的司法為民溫度。

傳授經(jīng)驗(yàn)

新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市人民法院巴彥岱人民法庭二樓的會(huì)議室墻上,掛著一塊牌匾——“全國(guó)優(yōu)秀人民法庭”。

“這‘沉甸甸’的榮譽(yù),是2002年老庭長(zhǎng)韓林從北京背回來(lái)的?!币翆幨蟹ㄔ狐h組副書(shū)記、副院長(zhǎng)盧建雯說(shuō)。

1988年,韓林調(diào)入巴彥岱法庭,從書(shū)記員成長(zhǎng)為庭長(zhǎng),扎根審判一線(xiàn)23年。人民法庭就在群眾身邊,貼近群眾生活,韓林走遍轄區(qū)的每一寸土地巡回辦案,他還學(xué)習(xí)了維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ),架起溝通橋梁,以“調(diào)”為主、以“情”為源的辦案思路讓司法溫度融入鄉(xiāng)村。

2010年,韓林退休了。韓林向年輕法官傳授了兩條經(jīng)驗(yàn):一條是,許多群眾不了解也不理解調(diào)解解紛的優(yōu)勢(shì),要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言講清楚。

另一條是,不能坐在調(diào)解室里做工作,要走出去,到群眾身邊去。韓林說(shuō):“遇到調(diào)解難度比較大的案件,要到村委會(huì)、到村民家中、到鄰居家里,了解事情經(jīng)過(guò)是怎樣的、是否有隱情,再聯(lián)合各方力量一起做好調(diào)解工作?!?/p>

當(dāng)時(shí),韓林有個(gè)心愿:“矛盾糾紛得有人解決,我還能再干干?!?/p>

2021年,巴彥岱法庭“老法官說(shuō)法”調(diào)解室掛牌,韓林以調(diào)解員的身份重返解紛一線(xiàn)。

在伊寧市法院訴訟服務(wù)中心多元解紛區(qū),也有一間老法官調(diào)解室。記者在這里見(jiàn)到了另一位退休法官調(diào)解員——滿(mǎn)頭銀發(fā)的荊霞。

荊霞曾被評(píng)為“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”,在審判一線(xiàn)工作了14年。退休前,她任伊寧市法院審判委員會(huì)委員、四級(jí)高級(jí)法官。

2023年1月,荊霞退休了。她深知大量糾紛涌入法院通過(guò)司法審判解決耗費(fèi)人力物力,需要引入更多力量化解,這促使她返回解紛一線(xiàn)。

樹(shù)立榜樣

“老庭長(zhǎng)建立了很好的群眾基礎(chǔ),能解決一些別人解決不了的糾紛,解群眾心結(jié)?!卑蛷┽贩ㄍサ哪贻p法官說(shuō)。采訪(fǎng)中,記者聽(tīng)韓林講起解紛故事。

2022年夏天,馬某在自家院子伐樹(shù)時(shí),樹(shù)砸壞了隔壁胡某家的屋頂。圍繞房屋維修賠償款,村委會(huì)多次調(diào)解未果,矛盾反映到法庭。

韓林在馬某家門(mén)口組織了一場(chǎng)調(diào)解。經(jīng)韓林耐心釋法說(shuō)理,雙方達(dá)成一致,馬某賠償胡某5000元用于維修房屋。

“他家房子壞了很困難,你家也不容易,看看能不能先借點(diǎn)兒錢(qián)賠償給他?”韓林問(wèn)馬某。

馬某轉(zhuǎn)身回家,拿出5000元現(xiàn)金交給胡某,胡某在收條上簽了字。

“你咋這么快拿來(lái)現(xiàn)金?”“你別管,賠給他。”案件有進(jìn)展,韓林卻感覺(jué)不對(duì)勁。他和馬某說(shuō)話(huà)的工夫,馬某的女兒哭著跑出來(lái),拽住了他的胳膊。

小姑娘告訴韓林,她考上了北京一所大學(xué),媽媽從舅舅家借了6000塊錢(qián)當(dāng)她的學(xué)費(fèi)。馬某一賭氣,把這筆錢(qián)用來(lái)當(dāng)賠償款,她的學(xué)費(fèi)沒(méi)了著落。

“從法律程序的角度看,調(diào)解協(xié)議已經(jīng)履行完畢了,我不能開(kāi)口再把錢(qián)要回來(lái)。”韓林看著小姑娘說(shuō)道,“但是,孩子,考上大學(xué)不容易。你放心,叔叔自己掏腰包,再發(fā)動(dòng)法庭的叔叔阿姨們,一定幫你把學(xué)費(fèi)湊齊?!?/p>

“這是孩子上學(xué)的錢(qián)呀”“都說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰,你們咋這樣”“房子先修,賠償?shù)惹锖笫樟饲f稼再給吧”……看到這種情形,村民們也出起了主意。

胡某怔了怔,掏出錢(qián)塞給小姑娘說(shuō):“孩子,你拿錢(qián)去上學(xué)吧,我和你爸爸的事情再商量?!?/p>

此后,雙方的矛盾解決了,也沒(méi)留下心結(jié)。

韓林的言行產(chǎn)生了榜樣力量,小姑娘在第二個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)后不久,給韓林發(fā)來(lái)信息:“胡叔叔來(lái)北京辦事,還順便來(lái)學(xué)??次伊??!?/p>

找準(zhǔn)切口

邊疆伊犁,水草豐茂。草場(chǎng)糾紛比較常見(jiàn)。

今年早些時(shí)候,巴彥岱法庭轄區(qū)一戶(hù)人家的羊群、牛群跑到隔壁人家的草場(chǎng)后,被對(duì)方扣了下來(lái)。此前,雙方多次因類(lèi)似情況產(chǎn)生矛盾,這次,兩家人分別叫來(lái)自己的親戚朋友聚集在兩家草場(chǎng)邊界,非要對(duì)方給個(gè)說(shuō)法。

雙方對(duì)峙之際,人群里傳出一句話(huà):“校長(zhǎng)來(lái)了?!?/p>

“我當(dāng)年是這樣培養(yǎng)你們的嗎?”韓林往劍拔弩張的兩家人中間一站,一開(kāi)口就“澆滅”了雙方的火氣。

原來(lái),韓林到法庭工作前,曾在學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng),當(dāng)年他教過(guò)的孩子如今已長(zhǎng)大成人。韓林把兩家人拉到氈房里,用哈薩克語(yǔ)釋法說(shuō)理,講了一堂法治課。

講草場(chǎng)劃分,講鄰里關(guān)系,緩和了矛盾后,韓林又對(duì)著“學(xué)生們”叮囑道:“你們已經(jīng)長(zhǎng)大了,成了家里的頂梁柱,更要在家里帶頭遵守法律,成為大家的榜樣。”

調(diào)解完兩家的矛盾,韓林卻沒(méi)有結(jié)束工作。他積極向鄉(xiāng)政府提出建議:“兩家人因同樣的事由多次發(fā)生糾紛,要想辦法避免事件再次發(fā)生、矛盾再次升級(jí)。建議在雙方草場(chǎng)之間裝上護(hù)欄,讓群眾能安心生產(chǎn)生活?!?/p>

5月,鄉(xiāng)政府投資5萬(wàn)多元,在兩家草場(chǎng)中間建好了護(hù)欄。

采訪(fǎng)中,記者發(fā)現(xiàn),“破局之處”找得準(zhǔn),正是這些退休法官開(kāi)展調(diào)解的優(yōu)勢(shì)。

道路交通事故糾紛訴至法院前,往往都經(jīng)過(guò)了行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,解紛存在難度。荊霞調(diào)解過(guò)許多此類(lèi)案例,她向記者說(shuō)起解紛經(jīng)驗(yàn)。

三年前,20多歲的小伙徐某遭遇交通事故致使腿部受傷。徐某家庭經(jīng)濟(jì)困難,治療還沒(méi)結(jié)束,就拖著受傷的腿來(lái)法院起訴,希望能獲得賠償后繼續(xù)進(jìn)行治療。

被告陸某認(rèn)為,徐某還沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定就要求賠償,沒(méi)有依據(jù)。徐某則因?qū)Ψ竭t疑的態(tài)度,擔(dān)心對(duì)方逃避責(zé)任。雙方互不信任。

“我會(huì)結(jié)合雙方提交的證據(jù),依據(jù)審判經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷案件的結(jié)果。設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮,釋法析理,促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議?!鼻G霞以這起案件舉例說(shuō)。

“如果等到徐某治療結(jié)束,做完鑒定后再賠付,傷勢(shì)得不到及時(shí)救治,或許傷殘等級(jí)高,賠償金額也會(huì)更高。如果先行賠償部分款項(xiàng),讓他能得到及時(shí)救治,更好康復(fù),將來(lái)賠償金額也會(huì)較低?!标懩陈?tīng)完荊霞的分析后,主動(dòng)和徐某達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

記者了解到,退休法官調(diào)解員在全國(guó)其他法院還有很多。

今年6月,第三批16名地方法院退休法官受聘擔(dān)任最高人民法院六個(gè)巡回法庭特邀調(diào)解員。此前,最高法分兩批聘請(qǐng)了28名地方法院退休法官擔(dān)任各巡回法庭的特邀調(diào)解員。

加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的重要基礎(chǔ)性工作。遼寧3家薄弱法院聘請(qǐng)22名“銀發(fā)法官”擔(dān)任特邀調(diào)解員。

貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)法院設(shè)立老法官工作室,發(fā)揮“銀發(fā)法官”優(yōu)勢(shì),妥善化解矛盾糾紛。

……

“銀發(fā)法官”調(diào)解員結(jié)合審判經(jīng)驗(yàn)化解矛盾糾紛,服務(wù)基層社會(huì)治理。此外,不少退休法官調(diào)解員還參與到人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作中,繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

“巴彥岱法庭的年輕法官,時(shí)常去二樓看那塊‘全國(guó)優(yōu)秀人民法庭’牌匾?!北R建雯說(shuō),當(dāng)前,全國(guó)法院“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)正在開(kāi)展,老法官們的故事也激勵(lì)著大家續(xù)寫(xiě)輝煌。(記者 張昊)

【責(zé)任編輯:吳聞達(dá)】
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